स्थानीय पुलिस स्टेशन भी साइबर अपराधों की जाँच कर सकते हैं -उड़ीसा हाईकोर्ट
उड़ीसा हाईकोर्ट ने एक महत्वपूर्ण फैसले में स्पष्ट किया है कि -
"अपराध जांच विभाग, अपराध शाखा (साइबर अपराध) ('सीआईडी-सीबी') साइबर/आईटी से संबंधित अपराधों की जांच करने के लिए अधिकृत एकमात्र जांच निकाय नहीं है, बल्कि स्थानीय पुलिस स्टेशन भी ऐसे अपराधों की जांच कर सकते हैं, बशर्ते कि जांच अधिकारी (आईओ) 'इंस्पेक्टर' के पद से नीचे का न हो।"
➡️ सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 ('आईटी अधिनियम') की धारा 78 के अनुसार
" निरीक्षक के पद से नीचे का कोई पुलिस अधिकारी अधिनियम के तहत किसी भी अपराध की जांच नहीं करेगा,"
इस के साथ-साथ कई सरकारी अधिसूचनाओं के बीच परस्पर क्रिया की व्याख्या करते हुए, न्यायमूर्ति चित्तरंजन दास की एकल पीठ ने कहा -
" वैधानिक योजना, 2004, 2017 और 2021 की सरकारी अधिसूचनाएं, और सीआईडी, सीबी साइबर पुलिस स्टेशन के स्पष्टीकरण, सभी एक सामंजस्यपूर्ण व्याख्या की ओर इशारा करते हैं कि सीआईडी साइबर पुलिस स्टेशन राज्य भर में समवर्ती क्षेत्राधिकार रखता है, लेकिन निरीक्षकों के नेतृत्व वाले स्थानीय पुलिस स्टेशनों को साइबर अपराधों की जांच करने की क्षमता से वंचित नहीं किया जाता है। 2017 की अधिसूचना में 'अनन्य क्षेत्राधिकार' शब्द को इस तरह नहीं पढ़ा जा सकता कि वह उसी वाक्य में स्पष्ट रूप से संरक्षित समवर्ती क्षेत्राधिकार को समाप्त कर दे, न ही यह आईटी अधिनियम की धारा 78 के स्पष्ट आदेश को रद्द कर सकता है।"
➡️ संक्षेप में मामला-
शिकायतकर्ता ने 23 फ़रवरी, 2019 को एक लिखित रिपोर्ट दर्ज कराई जिसमें आरोप लगाया गया कि याचिकाकर्ता ने उसकी प्रतिष्ठा धूमिल करने के इरादे से फेसबुक पर उसकी छेड़छाड़ की गई तस्वीर और कुछ अपमानजनक टिप्पणियों के साथ एक जाली इलेक्ट्रॉनिक सामग्री अपलोड की है। ऐसी शिकायत मिलने पर, कुंभारपाड़ा थाने की स्थानीय पुलिस द्वारा मामला दर्ज किया गया और जांच की गई। जांच के अंत में, याचिकाकर्ता के विरुद्ध भारतीय दंड संहिता की धारा 465, 469 और 500 तथा आईटी अधिनियम की धारा 66(सी) के तहत आरोप पत्र दायर किया गया। एसडीजेएम, पुरी द्वारा संज्ञान लिया गया। व्यथित होकर, याचिकाकर्ता ने पूरी कार्यवाही को रद्द करने के लिए सीआरपीसी की धारा 482 के तहत यह याचिका दायर की।
चुनौती का मुख्य आधार मामले की जांच के लिए स्थानीय पुलिस के अधिकार क्षेत्र से संबंधित था। गृह विभाग द्वारा वर्ष 2017 में जारी एक अधिसूचना का हवाला देते हुए कहा गया कि सीआईडी-सीबी को आईटी अधिनियम के तहत अपराधों की जांच करने का विशेष अधिकार प्राप्त है और इसलिए, स्थानीय पुलिस स्टेशन को मामला दर्ज करने या जांच करने का कोई अधिकार नहीं है। परिणामस्वरूप, दोषपूर्ण जांच के आधार पर कार्यवाही जारी रखना अनुचित है।
🌑 विचारणीय प्रश्न यह था कि क्या सीआईडी-सीबी को आईटी अपराधों से जुड़े सभी मामलों की जांच करने का विशेष अधिकार है या स्थानीय पुलिस स्टेशनों को भी ऐसे मामलों की जांच करने का समवर्ती अधिकार प्राप्त है। उपरोक्त प्रश्न का उत्तर देने के लिए, न्यायमूर्ति दाश ने आईटी अधिनियम की धारा 78 और 80 का हवाला दिया। धारा 78 के अनुसार,
'निरीक्षक' पद से नीचे के किसी भी पुलिस अधिकारी को अधिनियम के तहत किसी भी अपराध की जांच करने का अधिकार नहीं होगा
🌑 और धारा 80-
" निरीक्षक पद से नीचे के किसी अधिकारी को अधिनियम के तहत अपराधों के संबंध में बिना वारंट के प्रवेश करने, तलाशी लेने और गिरफ्तार करने का अधिकार प्रदान करती है। "
उन्होंने कहा,
"इन प्रावधानों को एक साथ पढ़ने पर, यह स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि आयकर अधिनियम सामान्य पुलिस थानों को जांच करने की क्षमता से वंचित नहीं करता; बल्कि, यह जांच अधिकारी का न्यूनतम पद निर्धारित करके ऐसी क्षमता को सीमित करता है। इसलिए, क्षेत्राधिकार संबंधी बाधा क्षेत्रीय प्रकृति की नहीं, बल्कि कार्यात्मक है, जो मामले की जांच कर रहे अधिकारी के पद पर आधारित है।"
🌑 याचिकाकर्ता ने गृह विभाग द्वारा जारी 2017 की अधिसूचना पर विशेष जोर दिया, जो इस प्रकार है -
"सीआईडी, अपराध शाखा, ओडिशा, कटक स्थित मौजूदा साइबर अपराध पुलिस स्टेशन, जिसे पहले पूरे राज्य में अधिकार क्षेत्र के लिए अधिसूचित किया गया था, अब पूरे राज्य में समवर्ती अधिकार क्षेत्र के साथ-साथ शेष पुलिस जिलों पर भी विशेष अधिकार क्षेत्र रखेगा और सभी साइबर अपराध पुलिस स्टेशन राज्य सीआईडी, अपराध शाखा के अधीन परिचालन और प्रशासनिक रूप से कार्य करेंगे।"
न्यायालय ने उपरोक्त वाक्यांश का अर्थ यह लगाया कि सीआईडी, सीबी, कटक स्थित साइबर अपराध पुलिस स्टेशन का ऐसे पुलिस जिलों पर विशेष क्षेत्राधिकार होगा, जहां कोई विशेष साइबर पुलिस स्टेशन स्थापित नहीं किया गया है और साथ ही, यह पूरे राज्य में अन्य पुलिस स्टेशनों के साथ समवर्ती क्षेत्राधिकार बनाए रखेगा।
“यदि याचिकाकर्ता द्वारा दी गई इस व्याख्या को स्वीकार कर लिया जाता है कि केवल सीआईडी साइबर अपराध पुलिस स्टेशन ही सभी साइबर अपराधों की जांच कर सकता है, तो यह "राज्य भर में समवर्ती क्षेत्राधिकार के साथ" शब्दों को निरर्थक बना देगा और एकाधिकार स्थापित करेगा जो अव्यावहारिक होगा, जो इसे कानून की भावना के साथ असंगत बना देगा। इसलिए, 2017 की अधिसूचना निरीक्षकों द्वारा संचालित सामान्य पुलिस स्टेशनों के क्षेत्राधिकार को बाहर नहीं करती है, बल्कि, यह अन्य स्टेशनों की समवर्ती क्षमता को मान्यता देते हुए सीआईडी साइबर पुलिस स्टेशन की पर्यवेक्षी भूमिका को सुदृढ़ करती है।”
न्यायालय ने कानून की उपरोक्त स्थिति को पुष्ट करने के लिए आईआईसी, सीआईडी, सीबी, साइबर अपराध पुलिस स्टेशन द्वारा जारी स्पष्टीकरण पर भी भरोसा किया। तदनुसार, इसने कुंभारपाड़ा पुलिस स्टेशन के आईआईसी द्वारा की गई जांच को अधिकार क्षेत्र के अभाव में कानून की दृष्टि में बुरा नहीं माना, क्योंकि यह अधिनियम की धारा 78 के तहत अधिदेश को भी पूरा करती है। परिणामस्वरूप, याचिका को किसी भी योग्यता से रहित बताते हुए खारिज कर दिया गया।
आभार 🙏👇
प्रस्तुति
शालिनी कौशिक
एडवोकेट
कैराना (शामली )
टिप्पणियाँ
एक टिप्पणी भेजें